배출권이 부족한 기업은 거래제 대상 기업이 할당받은 배출권(할당배출권, KAU) 또는 거래제 대상이 아닌 기업・시설에서 온실가스를 감축한 실적(외부사업 배출권, KOC)을 구입하여 부족한 할당량을 충족시킬 수 있다.

  KAU(Korean Allowance Unit)란 정부가 배출권거래제 대상기업에게 매년 정하여 할당한 온실가스 배출허용량이다.

  KOC(Korean Offset Credit)란 온실가스 감축량에 대해 정부가 인증한 것으로서 시장에서 거래하거나 의무이행 수단으로 사용 가능한 것을 말한다.

  2015년부터 ’16.9월까지 인증된 외부사업 배출권은 72개 사업에서 총 1,380만톤으로, 2015년 사전할당량(543백만톤)의 약 2.54%에 해당하는 양이다.

  기획재정부는 2016년 10월 제14차 배출량 인증위원회(위원장 기재부1차관)에서 외부사업 온실가스 배출권 995,547톤을 승인했다고 밝혔다. 

 이번에 승인된 온실가스 배출권은 석유화학 업종에서 발생하는 아산화질소(N2O)를 감축한 사업(약 68만톤), 신재생에너지인 조력발전 사업(16만톤), 육불화황(SF6) 회수・처리 사업(13만톤) 등에서 생산된 것.
  ※ 이산화탄소 대비 온실효과 강도 : CH4(21배), N2O(310배), SF6(23,900배)

 기획재정부는 외부사업 배출권이 시장에 원활히 공급될 수 있도록 배출량 인증위원회를 주기적으로 개최할 계획이며, 차기 인증위원회는 12월에 개최될 예정이다.

 한편, 이번 인증위원회에서는 211개의 외부사업 감축 활동 유형(이하, 외부사업 방법론)을 신규로 확정하였다.

  외부사업 방법론이란 외부사업에서 발생한 온실가스 감축량의 신뢰성을 유지하기 위해 정부에서 인정하는 외부사업의 유형, 온실가스 감축량 산정 방식 등을 정해 놓은 것이다.

 현재까지 국내에 등록된 방법론은 22개로 다양한 감축활동을 지원하기에는 한계가 있어, UN이 인정하는 방법론인 청정개발체제(CDM : Clean Development Mechanism)* 방법론 211개를 국내에서 사용할 수 있도록 한 것이다.

 이를 통해 다양한 유형의 온실가스 감축사업이 새로이 개발되는 계기가 될 것으로 기대되며, 향후 국제 탄소배출권 거래시장 확대에 대비하여 국내 제도를 국제적 수준으로 향상시키는 효과가 있을 것으로 예상된다.