존경하는 구민 여러분!

  그리고 동료 공직자 여러분!

장엄한 무등의 영봉(靈峰) 사이로 희망찬 경인년(庚寅年) 새해가 밝았습니다. 부푼 꿈을 안고 맞이한 2010년 한 해에도 여러분 모두 건승하시고, 가정마다 기쁨과 행복이 충만하시기를 진심으로 기원합니다.

아울러 한 마음 한 뜻으로 구정 발전을 위하여 변함없는 관심과 성원을 보내주신 구민 여러분, 그리고 지역 발전과 구민 복지증진을 위해 노력한 공직자 여러분께 진심으로 감사를 드리며, 올 한 해도 협력하여 더 나은 동구 건설에 힘차게 매진할 것을 당부드립니다.

우리 동구는 해를 거듭할 때마다 구민 여러분과 함께 늘 새롭게 도약하고 발전해 왔습니다. 지난 한 해는 모두가 합심하여 어려운 재정 여건 속에서도 충장축제 성공과 문화․교육 부문 인프라 구축 등을 통해 ‘아시아 문화중심도시 새로운 동구건설’이라는 원대한 구정 목표 실현의 확고한 기반을 다졌습니다.  이 과정에서 구민 여러분의 적극적인 참여와 협조가 소중한 밑거름이 되었고, 공직자 여러분의 단합과 열정이 큰 원동력이 되었습니다.

이제 우리는 그동안의 역량을 기반으로 삼아 ‘아시아문화중심도시 새로운 동구 건설’이라는 공동의 목표에 더 가까이 다가가도록 더욱 강한 의지와 창의력을 한 데 모아야 할 때를 맞이했습니다.

  존경하는 구민 여러분!

  그리고 동료 공직자 여러분!

새로운 변화와 도전이 예상되는 2010년에는 구정을 보다 알차고 내실 있게 추진하고 구민들의 피부에 와 닿는 현실성 있는 구정 시책들을 가지고 ‘꿈과 희망의 도시 동구’를 만들어 나가고자 합니다.

그동안 우리는 지방자치라는 변화의 틀 속에서 많은 어려움을 겪으면서도 동구만의 고유한 전통과 자존심을 지키고 가꾸는데 최선을 다해 왔다고 생각합니다. 그리고 어려운 고비마다 단합하여 이를 극복하고 일어났던 소중한 경험이 있으며, 헌신적인 자기 희생의 바탕 위에 오늘의 동구를 만들어 온 용기와 지혜를 갖고 있다고 자부합니다.

이제 우리 후손에게 물려줄 자랑스런 미래의 동구 건설을 위해서는 구민여러분의 더 많은 협조와 참여가 필요합니다. 인간의 의지가 인류 역사를 움직인 원동력이듯이, 새로운 동구 건설을 향한 우리의 목표는 구민 여러분의 의지에 달려있다고 봅니다.

저는 동구 구민의 저력이 살아있는 한 우리의 목표는 머지않아 달성될 것으로 확신하면서, 새로운 질서와 변화의 패러다임(Paradigm)을 앞세워 다시 한 번 시작하는 마음으로 우리의 염원을 한 곳에 모아 힘차게 전진해야 하겠습니다.

  2010년 새해의 주요 구정 방향을 말씀드리면,

첫째, 지역불균형 및 도심상권 쇠퇴를 극복하기 위하여 도심 활성화 시책을 더욱 내실있게 추진해 나가겠습니다.

먼저, 동구 지역의 균형발전을 도모하고 지역별 특성을 살리기 위해 추진한 7대 권역 특화개발 사업은, 그동안 권역별로 가시적인 성과를 거둬 도심활성화의 계기를 마련했다면, 올해부터는 구민들께서 피부로 느낄 수 있도록 더욱 발전시켜 나가겠습니다.

그리고, 국립아시아문화전당과 연계하여 충장로에 전천후 명품 쇼핑공간 조성을 위한 아케이드 설치사업은 작년 3월 실시한 타당성 용역 결과를 바탕으로, 상가현대화사업으로 추진하기 위해 국비 확보에 노력하는 한편, 상인법인체 구성 등 사업시행을 위한 절차를 본격적으로 추진하겠습니다.

또한, 17억 5천만원으로 전자의 거리 특성을 살린 독창적인 아케이드를 설치하고, 부대사업으로 전신주 지중화사업을 추진해 아름답고 쾌적한 쇼핑환경을 조성할 계획이며,

나무전거리 간판 정비사업은 설계안을 확정하는 대로 오는 4월까지 설치를 마무리해 지역경제를 활성화할 수 있는 또 하나의 특화거리로 조성해 나가겠습니다.

아울러 아시아음식문화거리 성공적인 조성의 필수조건인 특색음식 개발 컨설팅과 기술자문에 힘쓰는 한편, 아시아 청소년 컬쳐컴플렉스 건립사업 등「문화중심도시 실시계획」에 반영된 연계사업의 사업비 확보에 최선을 다해 나가겠습니다.

둘째, 쾌적하고 친환경적인 주거환경을 조성하는 도시개발 사업에 박차를 가하여 다시 찾는 동구를 만들겠습니다.

현재 진행 중인 재개발사업 15개소 중 계림7구역은 내년 상반기에 721세대의 공동주택을 착공하겠으며, 건축심의가 완료된 계림5-2, 산수1, 학동3, 4구역 등 4개 구역은 감정평가를 거쳐 이주․철거를 실시하고, 나머지 10개 구역도 단계적으로 개발해 나가겠습니다.

이와 함께, 총사업비 519억원이 투자되는 10개 구역의 주거환경개선사업 중 375세대의 지산1동 제주마을은 작년 5월에 준공되어 주민들의 새로운 보금자리로 각광을 받고 있으며, 지난 해 착공된 797세대의 학2구역은 공사일정을 최대한 앞당겨 광주천과 조화되는 명품주거단지로 조성하겠습니다.

아울러 지원3구역 소태마을과 동명2 거점확산형 시범사업도 빠른 시일 내 착공되도록 제반사항 추진에 최선을 다하겠습니다.

또한, 용산지구와 월남지구, 선교지구 등 3곳을 고품격 미래도시형 택지로 개발해 나가겠습니다.

먼저, 한국토지주택공사와 협약을 체결하여 2천여 세대의 공동주택 건설을 추진하는 ‘용산동 택지개발 사업’은 1월중 착공하여 본격적인 공사를 실시하겠으며,

2,020세대의 보금자리주택단지로 조성될 ‘월남지구’와 900여 세대의 ‘선교지구 벤처배후단지’는 지구지정 용역을 거쳐 금년 중 손실보상과 착공이 이루어지도록 하겠습니다.

아울러 현재 17억원의 예산으로 진행 중인 ‘학동삼거리 소공원’ 공사는 1월중 마무리해 증심사입구 지하철역과 동적골 산책로, 무등산과 연계되는 구민의 녹색휴식공간으로 조성하고,

광주의 주요관문인 남문로 너릿재 옛길 2.3km 구간의 벚꽃길을 따라 친환경적인 야생화와 철쭉, 주민편익시설 등을 설치하여 아름다운 생태탐방로를 조성하고, 선교마을 입구에 30m 높이의 자연상태 암벽을 이용한 벽천폭포를 조성하여 광주시민들의 명품 휴식공간이 되도록 하겠습니다.

일반주택 거주자의 에너지 비용을 절감시켜 드리기 위해 현재 62% 수준인 도시가스 공급율을 80%로 높여 서민생활 안정에 기여하는 한편,

열악한 구 재정 여건을 감안하여, 국·시비 지원을 받아 내지마을 진입로 확·포장 공사와 문화전당 우수·오수관 설치 외 5건의 하수도 정비사업을 추진하는 등 도시기반시설 정비에 최선을 다하겠습니다.

셋째, 아시아문화중심도시 동구 건설을 위해 수준높은 문화 인프라를 유치하고, 고품격 문화브랜드를 육성하겠습니다.

문화전당권, 지산유원지권, 의재로-증심사권 등을 문화·관광·예술의 3대 권역으로 특화 개발하여 ‘체류형 관광시스템’을 만들기 위해,

문화중심도시 조성 실시계획」에 포함된 (1)예술의 거리, 대인시장 활성화 프로그램 운영과 (2)카톨릭센터, 현대극장 등을 리모델링하는 도심문화거점 재생사업, (3)학생회관을 활용하는 아시아 청소년 컬쳐 컴플렉스 건립사업, (4)의재로 아시아창작예술인촌 조성사업, ⑤국립중앙도서관 광주분관 설립사업 등의 원활한 추진과 사업비 확보를 위해 지역의 총 역량을 결집시켜 문화중심도시로서의 면모를 착실히 갖춰 나가겠습니다.

특히, 올해 말 이전 예정인 광주여고 부지 등 장동 일원에 들어설 국립중앙도서관 광주분관이 계획대로 년말부터 사업이 본격 추진된다면 도심공동화 해소 및 동구 균형발전과 문화전당과 연계한 최고의 시너지 효과를 내는 문화인프라 시설로 각광을 받게 될 것입니다.

아울러 제2순환도로에서 지산유원지간 진․출입로 확보를 통해 지산유원지의 접근성을 향상시키고자 광주시에 진․출입로 개설을 적극 건의하여 현재 기술적인 방안을 연구중에 있으며,

사업시행자 지정요건이 충족되지 않아 침체일로에 있는 지산유원지를 활성화하기 위하여 유원지 일부를 해제, 관광 인프라를 구축하고자 2010 광주광역시 도시기본계획에 반영을 검토 중에 있습니다.

이와 함께, 장원초교에서 신양파크호텔, 지산유원지를 U자형으로 잇는 3km 구간에 국․시비 등 16억원의 사업비로 구간별 테마를 가진 특화된 꽃길과 휴식공간을 조성하여 무등산의 수려한 자연환경과 어우러진 사계절 꽃이 피는 광주의 관광명소로 개발할 계획입니다.

그리고, 우리 구의 문화브랜드로 자리매김한 ‘추억의 7080충장축제’를 한 단계 업그레이드하기 위해 경제․문화적 가치 향상 전략을 수립하고, 전 세대가 한마음이 되어 어울릴 수 있는 축제로 발전시켜 나가겠습니다.

아울러 연중 주1회, 도심 곳곳에서 문화예술행사를 개최해 광주시민들의 머릿속에 항상 기억되는 문화상품으로 만들어 나가는 한편,

동구문화센터의 활성화를 위해 다양한 프로그램 운영과 이벤트 행사 개최, 자발적인 문화 동아리 결성을 유도하는 등 주민들의 문화마인드 향상을 위해 최선을 다하겠습니다.

넷째, 동구 발전의 원동력인 인재육성과 구민의 생활체육 환경 개선에 최선을 다하겠습니다.

먼저, 인재육성 장학기금의 확충을 위해 장학회 후원가게 모집과 같은 획기적인 모금방법을 추진해 더 많은 학생과 학교에 혜택이 돌아가게 하겠으며,

동구아카데미, 여성대학, 경로대학 등 3대 프로그램은 더욱 알찬 내용으로 구성·운영해 나가는 한편,

떡산업전문인력 양성에 이어 교과부 지원사업으로 선정된 ‘아시아 음식문화 전문가 양성사업’을 본격 추진해 많은 구민들이 한국 전통음식을 비롯한 인도, 태국, 베트남, 필리핀 등 여러 아시아국가의 음식조리법을 배워 관련분야에 취업할 수 있도록 하겠습니다.

이와 함께 서석영어센터를 효율적으로 운영해 사교육비 절감은 물론, 향후 하계 U대회의 주역인 영어 자원봉사자를 육성할 수 있는 프로그램 운영방안을 모색하겠으며,

계림1동과 지원2동, 학운동에 건립된 공공도서관에서는 특화프로그램을 운영해 온 가족이 이용할 수 있는 평생학습의 장으로 육성하고, 구민 정보화교육과 다문화가족 행복학교도 지속 운영해 소외계층의 사회적응을 돕겠습니다.

총사업비 51억원을 모두 확보한 국민체육센터 건립사업은 2월중 산수동에 착공해 2011년에 준공할 계획으로, 새롭게 조성되는 지산유원지 진입로변 산책로와 더불어 지역주민의 소중한 생활체육 문화벨트로 만들어 나갈 것입니다.

다섯째, 저출산․고령화 시대에 대비하여 건강하고 풍요로운 복지사회를 만들어 나가겠습니다.

소외계층에 대한 안전망과 아동에서부터 어르신들까지 아우르는 폭넓은 복지정책에서 앞서가는 우리 동구는「건강도시 광주동구」를 건설하기 위해 모든 정책을 주민건강과 연계해 추진하고 있습니다.

우리 구의 대표적인 사회안전망인 응급시계사업은 500명의 사업대상자를 지속적으로 관리하고 신규대상자를 발굴함은 물론, 응급시계사업 1주년 보고회를 통해 더욱 발전시켜 나가겠으며,

60세 이상 지역 어르신 2만1천여명을 대상으로 지역 내 치매 관련 시설과 인력 등을 연계·활용하는 ‘재가치매노인 관리체계’를 더욱 확대해 치매예방과 치료에 있어서 전국 최고의 건강도시로 만들어 가겠습니다.

그리고, 노후복지 원스톱 서비스 제공을 위해 노인일자리 사업과 독거노인 생활관리사 파견, 경로당 활성화 프로그램 운영, 무료급식 등을 실시하고

지역의 미래성장 원동력이 될 출산율을 끌어올리기 위해 관련조례를 제정하여 출산장려금을 파격적으로 지원해 나가겠으며, 월남동 그린벨트 해제지역 등에 들어설 보금자리 주택 건설시 다산가구와 신혼부부에 대한 우선 분양을 한국토지주택공사와 협의 추진하는 한편, 불임부부 지원, 산모도우미 지원, 선천성이상아 의료비 지원 등 출산장려를 위한 시책을 다각도로 추진해 나가겠습니다.

0세에서 12세 아동에 대한 드림스타트 시범사업은 건강․복지․교육의 맞춤형 통합서비스 제공을 위해 더욱 내실있게 운영해 나가겠습니다.

그리고, 관내 장애인의 재활치료와 여가활동 등을 위한 장애인복지관은 금년 상반기에 착공되도록 부족예산 확보에 최선을 다해 나가겠습니다.

마지막으로 공직사회의 창의행정 활성화를 통해 주민서비스를 한 차원 높여 나가고, 참신한 아이디어로 행정의 질을 높이는 ‘살기좋은 동구’를 만들어 나가겠습니다.

구민과의 쌍방향 언론문화의 매개체인 우리 구 홈페이지는 구정운영사항을 항상 투명하게 공개하고 많은 구민들의 다양한 의견을 겸허하게 수렴하여 구정에 적극 반영하는 열린 공간으로 만들어 나가겠습니다.

특히, 주민과의 대화, 시책설명회, 현장설명회 등을 수시로 실시하여 민원현장에서 각계 각층의 여론을 여과없이 직접 듣고, 함께 고민하고 풀어나가는 현장행정을 강화하여 진정한 풀뿌리 지방자치를 실현해 나가겠습니다.

아울러 국제자매도시인 중국 월수구와의 문화, 예술, 관광 및 행정분야의 교류협력을 확대해 나가는 한편, 우리 구와 여건이 유사하고 상호 교류협력의 이익이 높은 아시아 최대의 거리문화예술축제 개최 도시인 우리 구의 국제적 위상을 높여 나가도록 하겠습니다.

이와 더불어 국내 주요 도시와의 자매결연사업의 확대를 통해 축제 상호방문 등 우호 교류사업을 증진해 나가겠습니다.

특히, 금년에는 고객만족행정에서 한걸음 더 나아가 구민을 참 주인으로 섬김으로써 구민들이 피부로 체감할 수 있는 감동 행정을 실현해 나가기 위해 백화점․우체국 등 친절 모범 기관단체와 친절 동구 실천협약을 체결하여 모든 공직자의 친절수준을 획기적으로 향상시키고, 정책실명제를 활성화하여 정책의 투명성과 책임성을 확보해 나가겠습니다.

뿐만 아니라, 하루가 다르게 변화하는 지식정보화 사회를 선도해 나가는 행정문화를 창조해 나가기 위해, 우리 공직사회에 변화와 혁신을 지속적으로 추진해 나가고, 직무교육과 외국어 교육을 강화하여 공무원 개개인의 역량을 강화하도록 하겠습니다.

지금까지 말씀드린 구정 주요 시책과 사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 구민 여러분의 적극적인 참여, 그리고 변함없는 성원과 협조를 부탁드립니다.

우리 공직자들도 올해는 더욱 더 적극적인 마음가짐과 구민의 작은 소리에도 귀를 기울이는 겸손한 자세로 구민 여러분의 기대에 부응할 수 있도록 혼신의 노력을 다해 나갈 것입니다.

  친애하는 동료 공직자 여러분!

2010년은 우리에게 매우 중요한 한 해입니다. 동구 발전을 위한 절호의 기회를 맞이하면서 이를 슬기롭게 풀어야 할 막중한 과제를 우리는 부여받고 있습니다. 기회는 역사속에서 여러 번 주어지지 않습니다. 더구나 아날로그 시대에서 디지털 시대로 문명사적 대전환과 변혁의 선상에서 한번 놓친 기회는 다시 되돌릴 수 없습니다.

미래는 주어지는 것이 아니라 우리 스스로 만들고 가꾸어 나가는 것입니다. 동구의 발전은 공직자인 우리의 의지와 노력에 달려 있습니다. 금년에도 더욱 열심히 노력하여 꿈과 희망의 동구를 건설해 나갑시다.

구민 여러분과 공직자가 함께 지혜를 모은다면 동구의 밝은 미래는 반드시 찾아 올 것입니다. 우리 모두 희망찬 미래로 힘차게 전진합시다.

庚寅年 새 아침의 푸른 기대와 소망을 안고 구민 여러분과 공직자 모두 보람찬 한 해가 되시기를 간절히 기원합니다.

  감사합니다.

2010년 1월 1일

光州廣域市 東區廳長  劉  泰  明